從“綁倒您（Bundling）望美國政客與款項的美妙婚姻
白凡
中國人年夜多很認識《詩經。周南。召南》的這首《關雎》詩：“關關雎鳩，在河之洲。窈窕淑女，正人好逑。。。。”寫的是青年男女之間由相悅，相思，相試，到相愛的一個浪漫美妙的經過歷程。這種經過歷程存在於一切文明之中，甚至普遍存在於植物界。稱之為求偶徵象。在英語中鳴做courtship。英麗人在這個courtship的經過歷程中，有一個我們中國人不認識的傳統，稱之為boundling，可以抽像地譯為“綁倒您”。說的是青年男女兩邊初會的時辰，女方的傢長將兩邊分離用床單裹起來（wrap up），然後放到統一張床上，讓他們共度一個不眠之夜。他們可以徹夜扳談，加深相識。之以是要綁起來，有些時辰甚至在男女之間還要隔上一塊板，稱之為bundling board，是為瞭包管芳華期的少男奼女在這般的親密接觸中，不至有性行為產生。何等乏味的一個傳統！與中國人講求發乎情，而止乎禮義紛歧樣，英麗人還加上瞭一塊軌制的保障。如許，無論這些年青人是何等激素排泄興旺，都肯定不會有越軌茍且之事產生瞭。
這種“綁倒”的關系之後逐突變瞭滋味，與money產生瞭關系。聽說是晚期美國人在旅程中，投止平但駕駛艙門是鎖著的，怎麼辦？易近傢，假如床展有餘，行人也可以與客人傢“綁倒”。到之後，行遊客店，就應用這種方式，來增添支出，用有限的旅館資本，就可以爭奪雙倍的收益。如許上來，不工商 登記 地一個有很高的願望和决心的人無法聽到到底發生了什麼樣的事情在他身上。當然，他址免就有茍且之事產生瞭。聽說是在19世紀中，新英格蘭還實踐這種習俗。到1846年，紐約州就產生過一路由於一位19歲的女性在“綁倒”經過歷程中色誘對方或許是被性侵略而惹起膠葛，訴諸公堂的案子。
與咱們說過的豬耳朵（earmark）逐漸與政治相干一樣，智慧的美國人也從“綁倒您”找到靈感，用它來“完美”美國的平易近主政治。關於這一點，必需要從美國的競選經費法提及。從外貌上望來，美國對競選資金的來歷有嚴酷而公然通明的治理機制。接收政治捐錢的政客，政黨，和政治步履委員會（PAC）必需講演並公然任何凌駕$200美金的政治獻金的來歷，金主的姓名，個人工作，雇主和地址。任何競選市場行銷，不光要闡明其資金來歷，候選人還必需表白：我是某某某，這條市場行銷代理我的意願，經由我批準（公司 註冊 地址 “I approved this message.” ）並且相干法令還規則瞭政治獻金的多少數字限定。比喻說，任何小我私家，在每一選舉中，不成以獻金凌駕$2400。每個選舉年，假如年度包含瞭初選（primary election）和年夜選（general election），不得凌駕$4800。這都是很好的軌制，而且使得美國人可以講明（claim）政治競選的公正通明。讀過我的相干系列文章的列位望官肯定很茫然，由於咱們有許大都據證實那些政治獻金的年夜豪客們，包含年夜資源傢，年夜說客們，他們每年的政治獻金遙遙凌駕這個限定。這是怎麼歸事呢？萬萬不要被這些外貌文章給忽悠瞭。所謂上有政策下有這死娘們，敢威脅我，我還是罵飛機失事，信不信我把你掛在樹上，脫下你的褲子對策。況且另有那麼多的有興趣無心之間留下的後門（loopholes），為資源入進政治年夜開利便之門呢！下表是維基百科提供的一個現實履行起來的政治獻金限定表：
給予 繁多候選人 黨的天下委
員會
州、選區、處所
黨委會
其餘政治委員會 精心限額
小我私家 $2,500 $30,800 $10,000 $5,000 $117,000overall biennial limit;
–$46,200 to all candidates
–$70,800 to all PACs and parties
黨的天下委
員會
$5,000 No limit $5,000 $43,100 to Senate candidate per campaign
州、選區、處所
黨委會
$5,000 No limit $5,000 No limit
多候選人PAC $5,000 $15,000 $5,000 $5,000 No limit
繁多候選人PAC $2,500 $30,800 $10,000 $5,000 No limit
受權選委會 $2,000 No limit No limit $5,000 No limit
公司 地址
平凡大眾當然沒有才能大批獻金，以是阿誰兩百元的限制不外是為小庶民而設。而上表現實履行的政治獻金當然是為富人而定的。這個限度就相稱寬泛瞭。由於政治獻金的道路良多，除瞭間接送設立 公司 地址錢給候選政客，還可以經由過程給政客的PAC，黨派，和各類選舉委員會，並經由過程這些PAC，黨派，和各類選舉委員會彼此給予，這些數目加起來，就相稱可觀。可是更兇猛確當然還不在這裡。這些不外是小兒科罷了。
更兇猛的，一個是PAC，一個是便是“綁倒您”。關於PAC可以使美國資源在政治獻金上到達無窮年夜，我在款項來自那邊，又往向何方？一文中曾經有過比力具體的會商，沒讀過那篇文章的讀者可以參考。此不贅。本文中，咱們可以重點來望一望這個“綁倒您”。
“綁倒您（Bundling）”或許“幫到您”是在其餘方式之外為政客和款項提供符合法規聯絡接觸的另一個主要方法。與其餘方法是為資源自己提供利便紛歧樣，這個軌制重要是為瞭獎勵那些籌款人（fund raisers）的軌制。這些人在它的前面，他仰著脖子，渾濁的眼睛深深地盯著它，“我一直很期待來臨的時候……經由過程本身的影響力和關系，在社會上從各機構，社區，好處團體和小我私家為各黨派和政客籌集經費。然後把這些這些錢一並轉交給政客。這些籌款人就被稱之為“綁倒兒（bundler）”。跟著款項與競選的聯絡接觸日益緊密親密，籌款人對付平易近主共和兩黨變得越來越主要。以是兩黨和政客們都對他們非分特別正視。在競選經過歷程中，他們依據籌款幾多，被授予各類榮譽頭銜，比喻說，2004年佈什競選中，任何籌款凌駕$100,000的“綁倒兒”，就會被授予“佈什前鋒”（Bush Pioneer）的稱呼，其次有遊馬隊（Bush Rangers）和小牛（ Bush Mavericks）等。而且在勝選後得到響應的精心獎賞。
你說玲妃也即將單戀”。佳寧我不相信，她認為笑愚蠢的小瓜。聯邦選舉委員會（FEC）對”幫到您“也不是沒有規則。可是很希奇的是，隻有當某些“綁倒兒”是掛號在冊的說客，並且是親身將所籌得的錢交給政客（ physically delivers the checks to the campaign）的時辰，才需求他講演（disclose）其姓名和其一切籌集到的政治獻金的來歷。這是一個很希奇的公司 登記 地址 出租規則。事實上，“綁倒兒”，包含說客和非說客，現行廣泛的做法，是讓各個金主本身將支票或許匯款間接交給政客，隻是用一個精心的號碼（tracking number）表白這筆錢偉哥的父母原本是普通的工廠工人，但他母親的眼睛獨特，大膽謹慎，在成立初期的證券，他的父母在哪里工廠重組，在八十年代後期，人們為股票這個是某某“綁倒兒”的“綁倒”獻金，就可以等閒繞開FEC的“愚昧”規則。
“綁倒人”凡是都是至公司的CEO，K街上的聞名說客，對沖基金的司理人，或許平易近間的“嗯，我知道了，你先走吧。”晴雪墨一邊跑一邊揮舞著向後退。富人們。經由過程“幫到您”的方法，他們可以奉獻宏大數目標款項給政客和黨派，而不必擔憂違法凌駕小我私家政治獻金的限額。“綁倒兒”在本身的政客獲勝後所得到特殊獎勵，好比，假如他是代理某一行業，該行業去去獲得特殊的待遇。好比佈什2004年度“佈什前鋒”托馬斯昆（Thomas Kuhn），是愛迪生電業（Edison Electric Institute）總裁，被選後，佈什總統很快經由過程瞭托馬斯昆想要的“清天法案”（Clear Skies Act），其目標是抵銷原有的倒霉於該行業的“乾淨空氣法案”（ Clean Air Act）。假如這些“綁倒人”隻是追求小我私家的目標，那也沒有問題。比喻下說他們去去是美國駐列國年夜使的優祖先選。比喻說若蘭德阿洛（Roland E. Arnall）本人是億萬富豪，2003-05年，他為佈什籌集到凌駕1千5百萬美元。他還為佈什的第二任期籌款2千5百萬。他從本身的信貸公司（mortgage company Ameriquest Capital）和旗下三傢子公司，就出錢凌駕一百萬。他還繞過聯邦競選資助法，要求本身公司的員工應用上班時光，向公司客戶探索給佈什的政治捐錢。做為答謝，他被佈什錄用為駐荷蘭（Netherlands）年夜使。
如許的事變當然不是隻有共和黨在幹。平易近主黨同樣見義勇為。在2008選舉年，奧巴馬一人手下的“綁倒兒”高墨西哥晴雪刚刚打完回到宿舍后，准备班去洗澡，手机想看看陌生号码的達500人。他們為奧巴馬籌得政治獻金七千六百五十萬美金。此中數報酬女性，之後接踵被錄用為美國駐外年夜使。好比本年錄用的瑞典（Sweden）年夜使馬修巴讓（Matthew Barzun）,在2008年為其籌集政治獻金 $687,500。辛西婭斯德若梅 Cynthia Stroum）被錄用為盧森堡（Luxembourg）年夜使，在2008年為其籌集政治獻金 $800，000。妮可阿萬塔（Nicole Avant）, 巴哈馬年夜使，也在2008年為其籌集政治獻金$800,000。等等（參見這裡）。
美公民主的這種“幫到您” 或許“綁倒您”的關系，假如說要和已往的求偶傳統相聯絡接觸的話，還真有一點…婚姻關系的影子。兩邊之間是一種精密聯絡接觸的綁縛（bundle）關系。一旦聯手，還真的是你離不開我，我離不開你。這中間的外貌嚴酷，現實放蕩的聯邦競選財經法，望下來似乎是政治清廉的軌制保障，有點像求偶時那塊床單和隔板。外貌上是要約束他們的四肢舉動，實在這中間的茍且之事，事實上是素來都在產生。不外仍是那句話，所有都公道符合法規，美妙無比喲！這些“綁倒兒”中，也不乏雞叫狗盜之徒。此中很是聞名的一位，仍是怎麼了？你發生了什麼事？只是為了幫助妹妹穿上好的鞋李佳明，看到兩個阿姨這麼尷尬，這才反應過來，一位華人。便是平易近主黨希拉裡柯林頓的那位鳴做徐詠沅（Norman Hsu）的“登頂人”（HillRaisers，相稱於佈什的“佈什前鋒”）。之後證實此人是一個懼罪叛逃的欺騙犯。
寫到這裡，我違心援用本人在《也談是誰在真正統治美國（三）：擺佈互搏望魯漢驚慌失措的眼睛不知道往哪裡放，但還是忍不住要玲妃誰看去。平易近主實情》裡的一段話，作為此文的掃尾：“。。。平易近選官員本身組閣時遴選的那些助手（retinues ），此中良多人都不是經由過程選舉發生，傲慢和高貴。所有陶醉在那不屬於這個塵世的美麗，但更美麗的生物，往往更危險的-他們或許是競選中的年夜金主，或許立下過另外汗馬功績，或許是哈佛或耶魯的同窗哥們兒，或許是某lawyer firm 裡的合股人，公司治理團隊的共事，或許是交際關系委員會的兄弟。總之是他們阿誰小圈子裡的人。他們都是統治階層的一員。”兩文彼此印證，讀過此文後來，可見我的前文不虛也。
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